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全國部分地區危險廢物跨省轉移管理要求

近年來危險廢物跨省非法排放、傾倒、處置案件頻發,給當地的生態環境和人群健康造成嚴重威脅。2017年7月22日,長江航運公安局蕪湖分局銅陵派出所接到舉報稱,有人將危險廢物和固體廢物非法轉移傾倒至銅陵江邊灘塗、大堤。民警現場勘查提取到紅褐色土壤,後經鑒定爲危險廢物,嚴重威脅長江水域生態環境。隨後,公安機關進行立案偵查,定爲“10·12”汙染環境案。數量龐大、危害驚人,跨省轉移工業垃圾來自何方?又是誰把萬噸汙染物倒入母親河?“10·12”汙染環境案再次讓大衆聚焦危險廢物跨省轉移,近期,已有多地政府或生態環境主管部門明確表示要嚴格控制外省危險廢物轉入。

其中,河北、江蘇、河南、安徽、湖南和甯夏均不接收以焚燒和填埋處置方式的外省危險廢物轉入;

河北、安徽不接收以幹化和物化處置方式的外省危險廢物轉入;

江蘇、河南、湖南不接收以貯存爲主要措施的外省危險廢物轉入;

河北、江蘇不接收表面處理廢物、廢乳化液、廢無機酸等外省危險廢物轉入;

河北、甯夏不接收危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、镉等重金屬含量偏高的外省危險廢物轉入;

河北省所有新批准的危險廢物利用處置企業,要以利用處置本地和省內相鄰區域産生的危險廢物爲主,不得接收外省危險廢物轉入。

2017年,山西省跨省轉移至外省的危險廢物種類以含重金屬類危險廢物爲主,主要有廢催化劑、廢鉛酸蓄電池、廢熒光粉、含鉛玻璃、含鋅廢物、廢電子元器件等,轉移去向主要有河南、安徽、江蘇、天津、廣東、貴州、湖南、甯夏、湖北、青海、陝西、山東、河北等。此外,在山西跨省轉移至外省的危險廢物中,以有機汙染物爲主的危廢有煤焦油、精餾殘渣、含多氯聯苯電容器等,轉移去向爲山東、河南、天津。

河北

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一、 雄安新区和张家口冬奥区属于重要生态功能区和环境敏感区,为有效防控环境污染风险,按照有关规定、要求,两区及周边管控区,禁止接收外省危险废物转入;

二、位于京津冀腹地的廊坊市“北三縣”、秦皇島市和省會石家莊市,不得接收以焚燒、幹化、物化、填埋等處置方式的外省危險廢物轉入;

三、存在下列情形之一的,禁止接收外省危險廢物:

1.企業規劃建設環評文件明確危險廢物來源于省內的;

2.企業不具備利用處置能力或超出其核准危險廢物經營範圍的;

3.企業被責令停産、或查處問題整改期間的;

4.特殊時段采取錯峰、限産等管控措施的;

5.擬轉入危險廢物中含汞、砷、鉛、鉻、镉等重金屬偏高的;

6.擬轉入危險廢物中屬于表面處理廢物、廢乳化液、廢無機酸等利用價值低、危害性大、環境風險大的;

四、本通知印發之日起,所有新批准的危險廢物利用處置企業,要以利用處置本地和省內相鄰區域産生的危險廢物爲主,不得接收外省危險廢物轉入,避免長途運輸帶來的環境風險。

江蘇

嚴禁從省外移入表面處理廢物、含銅、廢無機酸、廢乳化液、省內不産生的等利用價值低、危害性大、環境風險大、次生固廢産生量大的危險廢物和需要進行貯存、處置(焚燒、填埋和物化處置)的危險廢物,從嚴控制危險廢物移入我省進行綜合利用。

河南

嚴格控制自外省轉入危險廢物量,禁止轉入以焚燒、貯存、填埋爲主要措施的危險廢物。

湖南

禁止環境風險高、綜合利用率低、利用後産生的二次廢渣沒有妥善處置方案的危險廢物轉移入省,堅決杜絕省外危險廢物轉移至我省行政區域內貯存和進行無害化處置。嚴格控制從省外轉移危險廢物至本省行政區域內進行利用。

安徽

危險廢物跨省轉移應當履行審批程序,未經省級環保部門批准的不得轉移。嚴格落實利用類危險廢物外省轉入限額,禁止外省危險廢物轉入我省焚燒、幹化、物化、填埋。

甯夏

有下述情況之一的,嚴禁轉入:

接收企業不具備利用能力或超危險廢物經營範圍;

接收的企業正被責令停産、限期整改或危險廢物環境管理規範化考核不達標的;

擬轉入危險廢物危害性大、危害特性不明;

無機氰化物廢渣等含劇毒危險廢物;

不可再生利用,單純以焚燒、填埋方式處置的危險廢物;

利用價值不高且汞、砷、鉛、鉻、镉等重金屬含量與環評報告所列原料含量比較嚴重偏高的危險廢物。


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