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生态环境部:鼓励民营企业设立环保风投基金 发行绿色债券

今天,生态环境部和全国工商联签署了“关于共同推进民营企业绿色发展 打好污染防治攻坚战”的合作协议,联合出台《关于支持服务民营企业绿色发展的意见》,将通过健全市场准入机制、完善环境法规标准、规范环境执法行为、强化科技支持服务、完善环境经济政策措施,支持民营企业提高绿色发展水平、营造公平竞争市场环境。

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在《意見》提出的衆多措施中,尤其提到了包括財稅、綠色金融、綠色價格、排汙權交易等市場化機制在內的多項環境經濟完善政策。

具體內容包括:

1、實施財稅優惠政策

支持民營企業參與實施國家環保科技重大項目和中央環保投資項目。生態環境領域各級財政專項資金要加強對環境基礎設施建設、企業汙染治理設施改造升級等的支持力度。積極推動落實環境保護專用設備企業所得稅、第三方治理企業所得稅、汙水垃圾與汙泥處理及再生水産品增值稅返還等優惠政策。

2、創新綠色金融政策

加快推動設立國家綠色發展基金,鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發起區域性綠色發展基金,支持民營企業汙染治理和綠色産業發展。完善環境汙染責任強制保險制度,將環境風險高、環境汙染事件較爲集中的行業企業納入投保範圍。健全企業環境信用評價制度,充分運用企業環境信用評價結果,創新抵押擔保方式。鼓勵民營企業設立環保風投基金,發行綠色債券,積極推動金融機構創新綠色金融産品,發展綠色信貸,推動解決民營企業環境治理融資難、融資貴問題。

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3、落實綠色價格政策

積極推動資源環境價格改革,加快形成有利于資源節約、環境保護、綠色發展的價格機制。加快構建覆蓋汙泥處理和汙泥處置成本並合理盈利的價格機制,推進汙水處理服務費形成市場化。加快建立有利于促進垃圾分類和減量化、資源化、無害化處理的固體廢物處理收費機制。完善階梯水價、階梯電價等制度。建立生態環境領域按效付費機制。引導民營企業形成綠色發展的合理預期。

4、完善市場化機制

推進碳排放權、排汙權交易市場建設,支持民營企業達標排放、積極減排,合規履約,通過參與碳排放權、排汙權交易市場,提高環境成本意識。發展基于碳排放權、排汙權等各類環境權益的融資工具,推動環境權益及未來收益權切實成爲合格抵質押物,拓寬企業綠色融資渠道。加強清潔生産審核機制,支持民營企業建設綠色供應鏈。完善環境標志産品、綠色産品認證體系,擴大綠色消費市場。


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